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中國遺産保護的不平凡之路
呂 舟    2個月前    人民網-人民日報    浏覽數:873

 近日,在阿塞拜疆首都巴庫召開的第四十三屆世界遺産委員會大會宣布:第四十四屆世界遺産委員會大會2020年将在中國福州召開。世界遺産大會上一次在中國蘇州召開是2004年,15年間,中國走出了一條不平凡的世界遺産保護之路。

 2004年在蘇州舉辦的第二十八屆大會,至少有兩項重要貢獻:一是通過了對2000年凱恩斯決議的修訂,根據世界遺産全球戰略的需要,鼓勵自然遺産和混合遺産的申報,将對各國申報項目的限制從一國一年一項,擴展到一國一年兩項(其中至少一項自然或混合遺産);另一項貢獻則是提出建立亞太地區世界遺産研究與培訓中心。這一中心于2006年成立,今天已成為世界遺産領域重要培訓機構。

 這15年,中國的世界遺産事業經曆了跨越式發展。2004年,中國世界遺産有28處,當時西班牙的世界遺産有39處,意大利38處,法國29處;15年後,中國已擁有55處世界遺産,在數量上與意大利并列,成為擁有世界遺産最多的國家。

 2004年的世界遺産大會引發了中國社會對世界遺産的關注,促進了中國遺産保護界和學術界對世界遺産的研究。從2006年開始,國家文物局連續幾年組織“中國文化遺産保護無錫論壇”,關注世界文化遺産類型及遺産保護所面臨的挑戰,先後對工業遺産、鄉土遺産、20世紀建築遺産、文化景觀、文化線路、運河遺産以及世界遺産與可持續發展、遺産保護的法律建設等問題進行了廣泛深入的研讨。這些讨論促進了對文物保護單位(古遺址、古墓葬、古建築、石窟寺及石刻、近現代重要史迹及代表性建築)更為整體、突出其關聯性的再認識,影響深遠。

 1996年,廬山國家公園申報文化和自然混合遺産時,世界遺産委員會認為,廬山更符合1992年前後出現在世界遺産中的新的文化景觀特征,建議以文化景觀的類型列入世界遺産名錄,但中國當時的文物保護界和世界遺産保護的相關部門尚未理解和認識文化景觀的特征和意義。這種狀況在蘇州第二十八屆世界遺産委員會之後發生了巨大變化:2009年列入世界遺産名錄的五台山,在申報準備和價值讨論中注意和強調文化景觀的特征,順利形成了對五台山整體環境的保護。2011年,杭州西湖文化景觀成為中國第一個以文化景觀類型申報的世界遺産;2013年,紅河哈尼梯田文化景觀的成功申報,标志着文化景觀成為新型文化遺産的重要組成部分。更重要的是,在文化景觀這個新類型背後,體現的是我們對于人類生存環境價值的重新認識,以及将其納入現實保護體系的實踐。

 2014年“絲綢之路:長安—天山廊道的路網”和“中國大運河”兩組文化線路同時列入世界遺産名錄,大大提升了各界對文化線路的興趣,促進和激勵了大衆從文化交流、傳播的角度看待曆史上的交通線路以及類似遺産的價值。近幾年,古蜀道、茶馬古道、萬裡茶路和長征線路的研究持續升溫,與之相關的文物保護随之跟進,中國世界文化遺産保護體系的建設也循序漸進日趨完備。

 可以看出,世界遺産委員會從側重資源保護正在發展成為強調促進締約國文化間相互尊重、平等對話,希望通過世界遺産的平台,對于世界的可持續發展作出更多貢獻。基于這種變化,世界遺産在評審中也越來越強調自然與文化的結合,物質文化遺産與非物質文化遺産的結合,政府與社區的結合,保護與推動社區可持續發展的結合。中國不斷更新、長長的申遺後備名單很好體現了這種結合。

 對世界遺産價值的深入認識也影響着中國文物保護的發展。遺産保護與社會發展可以更緊密結合在一起的理念促進了社會對遺産保護的關切,同時也使遺産保護成為社會高質量發展不可或缺的組成部分。國家文物局2010年提出的國家考古遺址公園建設,把大遺址的保護與城市發展相結合,促進了城市品質的提升。2015年修訂的《中國文物古迹保護準則》, 充分吸收了中國遺産保護的成功經驗,有針對性和前瞻性,為全社會保護文物古迹提供了專業标準。

 15年間,中國已成為具有自己的遺産保護理念和全球視野的遺産大國,具有強大的遺産保護能力。中國的世界遺産保護之路世界矚目,在未來的日子裡,中國将怎樣推動世界遺産全球議題?怎樣促進世界遺産的健康發展?怎樣在遺産保護促進可持續發展方面發揮更大作用?這些不僅是中國自身需要關注的問題,也是世界遺産委員會、世界遺産公約193個締約國和各相關國際機構、組織期待解答的問題。

 (作者為清華大學國家遺産中心主任,中國古迹遺址保護協會副理事長)

責任編輯:王星

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